Viele Importeure betrachten das CE-Zeichen als Qualitätssiegel, das eine offizielle Stelle geprüft hat. Das ist es nicht. Die CE-Kennzeichnung ist die Eigenerklärung des Herstellers, dass ein Produkt den darauf anwendbaren EU-Vorschriften entspricht. Und wenn dieser Hersteller in China sitzt, liegt ein Großteil der Verantwortung dafür, dass diese Erklärung zutrifft, bei Ihnen – dem Importeur.
Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Anforderungen sind produktabhängig; klären Sie sie für Ihren konkreten Fall.
Was die CE-Kennzeichnung tatsächlich aussagt
Mit der Anbringung der CE-Kennzeichnung erklärt der Hersteller, dass das Produkt allen geltenden EU-Harmonisierungsvorschriften entspricht und dass das erforderliche Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt wurde.
Daraus ergeben sich drei Punkte:
- Nicht jedes Produkt trägt eine CE-Kennzeichnung. Sie gilt nur für Kategorien, die unter bestimmte EU-Rechtsvorschriften fallen, wie elektrische Betriebsmittel, Elektronik, Funkanlagen, Spielzeug, Maschinen und persönliche Schutzausrüstung. Bekleidung, Möbel und viele Haushaltswaren tragen keine CE-Kennzeichnung, auch wenn auf sie weiterhin andere Vorschriften Anwendung finden, einschließlich der Regeln zur allgemeinen Produktsicherheit.
- Bei den meisten Produkten prüft keine Behörde die Kennzeichnung im Vorfeld. Bei einem Großteil der Unterhaltungselektronik nimmt der Hersteller die Konformitätsbewertung selbst vor. Nur bestimmte Produkte mit höherem Risiko erfordern eine unabhängige benannte Stelle.
- Ein „CE-Zertifikat“ eines Prüflabors ist nicht das Rechtsdokument. Labore geben eigene Prüfberichte und Zertifikate heraus. Rechtsverbindlich ist die EU-Konformitätserklärung, ausgestellt und unterzeichnet vom Hersteller.
Die Dokumente hinter der Kennzeichnung
Ein CE-gekennzeichnetes Produkt muss durch zwei Dinge untermauert sein:
- Die technische Dokumentation: der Nachweis, dass das Produkt konform ist. Sie umfasst typischerweise eine Produktbeschreibung, Konstruktionszeichnungen, eine Risikobewertung, die Liste der angewandten Normen sowie Prüfberichte.
- Die EU-Konformitätserklärung: ein kurzes Dokument, in dem der Hersteller das Produkt sowie die Rechtsvorschriften und Normen benennt, die es erfüllt, und dafür unterzeichnet.
Die Erklärung ist die Behauptung, die technische Dokumentation ist der Beweis.
Wofür der Importeur verantwortlich ist
Wenn Sie ein Produkt von außerhalb der EU auf den EU-Markt bringen, sind Sie dessen Importeur, und das EU-Produktrecht räumt Ihnen bestimmte Pflichten zu. Grob gesagt müssen Sie vor dem Inverkehrbringen dafür Sorge tragen, dass:
- der Hersteller die Konformitätsbewertung durchgeführt und die technische Dokumentation erstellt hat;
- das Produkt die CE-Kennzeichnung trägt und von den erforderlichen Dokumenten begleitet wird;
- Name und Kontaktanschrift des Herstellers auf dem Produkt angegeben sind;
- Ihr eigener Name und Ihre Kontaktanschrift auf dem Produkt angegeben sind oder, wo dies nicht möglich ist, auf der Verpackung oder einem Begleitdokument;
- Gebrauchsanleitungen und Sicherheitsinformationen in einer Sprache bereitgestellt werden, die Verbraucher im Verkaufsland ohne Weiteres verstehen.
Danach müssen Sie eine Ausfertigung der Konformitätserklärung zehn Jahre lang aufbewahren, die technische Dokumentation den Behörden auf Verlangen vorlegen können und tätig werden, wenn Sie Grund zu der Annahme haben, dass ein Produkt nicht konform ist.
Ein weiterer Punkt ist für jeden wichtig, der unter seiner eigenen Marke verkauft. Wenn Sie ein Produkt unter Ihrem eigenen Namen oder Ihrer eigenen Marke in Verkehr bringen, werden Sie wie der Hersteller behandelt – mit den vollständigen Herstellerpflichten.
Wo es typischerweise schiefgeht
- Prüfberichte für ein anderes Modell. Der Bericht bezieht sich auf das Modell A des Lieferanten; Sie kaufen das Modell A-2 mit einem anderen Ladegerät.
- Berichte von Laboren, die sich nicht zurückverfolgen lassen, oder Berichte, deren Nummer das Labor nicht kennt.
- Eine Erklärung, die die falschen Rechtsvorschriften benennt, oder veraltete Normen.
- Überhaupt keine technische Dokumentation – nur ein Zertifikat als PDF.
- Nach den Prüfungen ausgetauschte Komponenten. Der Bericht ist echt; das Produkt in Ihrem Container ist nicht das geprüfte.
- Fehlende Importeurangaben oder fehlende Anleitungen in der Landessprache.
Was das in der Praxis bedeutet
Fragen Sie Ihren Lieferanten bereits vor der Produktion nach der Konformitätserklärung und den zugrunde liegenden Prüfberichten, und prüfen Sie, ob darin exakt Ihr Modell benannt wird. Lassen Sie die Prüfberichte bei dem ausstellenden Labor verifizieren. Bewahren Sie von allen Dokumenten Kopien auf. Wenn die Dokumentation nicht existiert oder nicht übereinstimmt, wollen Sie es vor der Bezahlung erfahren – nicht erst, wenn die Behörden danach fragen.